Por: Sandra Weiss
El gobierno y el ejército se vieron envueltos en una lucha por el poder, en un país que generalmente se considera uno de los brillantes ejemplos de democracia de América Latina. Sí, en Uruguay, Guido Manini, jefe de las fuerzas armadas del país, criticó recientemente ‘la parcialidad del poder judicial’ al investigar las violaciones de derechos humanos bajo la dictadura militar.
En un informe reciente, fue citado acusando a los tribunales de haber descuidado el debido proceso y haber dictado sentencias contra miembros de las fuerzas sin pruebas suficientes. Manini ya había afirmado públicamente que ‘a nadie le importa lo que pasó hace 40 años’ y también desbarató en repetidas ocasiones las búsquedas de restos de víctimas ‘desaparecidas’ por la dictadura al dar información falsa a sus familiares. Pero la última acusación resultó ser la gota que colmó el vaso.
El presidente Tabaré Vásquez respondió de inmediato al informe, ordenó a Manini que entrara a su oficina y lo destituyó en el acto. Esta fue la primera vez que sucedió algo así en Uruguay, y resultó ser una especie de arma de doble filo, posicionando a Manini como un candidato de la oposición para las elecciones presidenciales de este otoño. Los medios de comunicación del país pronto se sumaron, calificando al general destituido como el “Bolsonaro de Uruguay”, en referencia al jefe de Estado extremista de derecha del vecino Brasil con antecedentes militares.
Una tendencia latinoamericana
La mayor tensión entre el gobierno y el ejército se originó, por un lado, en los flagrantes esfuerzos de Manini por influir en la política de la nación. Por otro lado, se ha convertido en un canal de sospecha en las fuerzas armadas de Uruguay con respecto a la reforma planificada de las fuerzas armadas del país por parte del partido gobernante de izquierda Frente Amplio (FA). El FA quiere actualizar la capacitación, aumentar el número de mujeres en servicio y reducir la cantidad de altos mandos. Además de eso, la reforma incluye disposiciones para que el personal de servicio rechace órdenes que sean contrarias a la constitución del país o representen una violación de los derechos humanos.
Manini ahora se encuentra a sí mismo como el favorito del Movimiento Social Artiguista, una nueva agrupación política firmemente conservadora de la escena fundamentalista evangélica y católica del país. Su esposa es una política local del Partido Nacional (alias Blancos), y el propio Manini no parece quedarse sin seguidores en el tradicional partido de centro-derecha del país. De hecho, el propio candidato presidencial del partido, Luis Lacalle, tuiteó que Manini había sido un “militar leal y un comandante encomiable”.
Si bien esto puede, al principio, parecer poco más que un breve brote en un país pequeño, en realidad es bastante sintomático para los desarrollos en toda América Latina. Después de perder recursos, influencia y prestigio tras el colapso de las juntas de los años 70 y 80, las fuerzas armadas del continente vuelven a la marcha. Desde México y Guatemala en el norte hasta Brasil, se perfilan no solo como aliados para mantener la ley y el orden en la lucha contra los cárteles de la droga. Pero también están volviendo a la política, con mayor frecuencia con el apoyo de partidos neoconservadores, a menudo populistas, y agrupaciones evangélicas fundamentalistas.
Los militares expanden su poder en Brasil y México
En Brasil, por ejemplo, Jair Bolsonaro y su vicepresidente son militares y aliados de partidos evangélicos. Siete de los 22 ministros de su gabinete también tienen antecedentes militares. Controlan ministerios clave como minería y energía, defensa, transporte, infraestructura e investigación, y las fuerzas armadas están tendiendo la mano hacia el poder ejecutivo genuino.
En los primeros tres meses de la administración de Bolsonaro, los militares no solo se aseguraron de eximirse de la reforma de pensiones planificada (es decir, mantendrán su edad de jubilación más baja sin perder nada de su último paquete salarial). Pero también frenaron al presidente en política exterior, vetando el compromiso militar en Venezuela y la reubicación planificada de la embajada del país en Israel a Jerusalén.
En México, un país en el que los militares se sometieron al mando civil después del final de la revolución hace cien años, el presidente Andrés Manuel López Obrador ha cedido más poder a las fuerzas armadas que nunca. Aunque se le considera un político de izquierda debido a su agenda populista de bienestar social, López Obrador es en realidad miembro de una iglesia evangélica y tiene puntos de vista bastante conservadores. La Guardia Nacional que ha creado para mejorar la seguridad interna está fuertemente militarizada, y su intento de colocarla bajo el mando militar y, como tal, fuera del control civil, fue detenido por poco por el Congreso.
Sin embargo, esta Guardia Nacional es solo la última manifestación de una tendencia hacia un mayor poder para las fuerzas armadas de México que comenzó bajo el presidente conservador Felipe Calderón en 2006. Desde su administración, las fuerzas armadas han estado operando de facto en seguridad interna (si no de jure). Con una gama de poderes especiales, puede bloquear investigaciones sobre abusos de derechos humanos cometidos por las fuerzas armadas: las masacres que involucran a personal militar ahora terminan siendo tratadas en tribunales militares o, con frecuencia, en sentencias bajas para soldados rasos en los tribunales. .
Según la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos, solo el 3,2% de todas las violaciones de los derechos humanos que involucran a personal militar son llevadas a juicio que terminan en condenas. Esto es, en esencia, una garantía de que los delitos no serán perseguidos. Sin embargo, el ejército mexicano está acusado de tortura, ejecución sumaria, “desapariciones” y violación. Bajo López-Obrador, también están expandiendo su influencia en la economía, ya que se les encargó la construcción de un nuevo aeropuerto para la capital por razones que aún no se han explicado completamente. Ahora también son los contratistas de seguridad de la empresa petrolera estatal, Pemex.
Deshaciendo el progreso de décadas
En Guatemala, la situación es aún más dramática: las fuerzas armadas y ex militares se han unido para formar el Frente de Convergencia Nacional (FCN) y ahora garantizan la supervivencia del presidente Jimmy Morales. El ex-comediante evangélico y su clan familiar están acusados de corrupción y financiamiento electoral ilegal, con el poder judicial del país respaldado por la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) de la ONU. Cuando los fiscales estatales solicitaron que se levantara su inmunidad presidencial, Morales hizo marchar a los soldados frente a la CICIG y, rodeado de generales, anunció el fin del mandato de la CICIG. Lo remató declarando persona non grata al investigador jefe Iván Velásquez.
En el congreso del país, el FCN forjó una alianza con los partidos conservadores para evitar que se levantara la inmunidad del presidente. De esta manera, Morales logró algo que su antecesor Otto Pérez no logró: bloquear un poder judicial que actuaba con demasiada independencia. El exgeneral Pérez actualmente cumple una sentencia de prisión por haber establecido una red al estilo de la mafia dentro del organismo aduanero guatemalteco para malversar los impuestos de importación y repartir las ganancias entre los que saben. Este tipo de crimen organizado es un legado de la guerra civil y sigue drenando los recursos del pequeño estado hasta el día de hoy.
Estos desarrollos solo son posibles debido a la crisis de la democracia en todo el continente y la pérdida de fe de los votantes en el establecimiento político. Según las últimas encuestas realizadas por el barómetro de las Américas, solo el 48% de la población de la región ahora cree en la democracia, el número más bajo desde que regresó. En las listas de instituciones dignas de confianza, los partidos políticos y los parlamentos suelen estar en la retaguardia, mientras que el ejército y la iglesia encabezan las encuestas.
Los llamados a un “hombre fuerte al timón”, que son casi inevitables en este contexto, son una invitación abierta a una élite conservadora comprometida con las estructuras poscoloniales y que busca fortalecer sus privilegios. Para los militares, se trata de mantener sus ventajas comerciales, de reforzar el control de las agrupaciones de la sociedad civil y de reescribir la historia de su papel en las dictaduras. Las fuerzas armadas del continente también quieren limitar los derechos humanos y evitar mecanismos de control internacional ‘molestos’.
Para los evangélicos y católicos conservadores basados en valores, esta es una oportunidad para hacer retroceder las agendas de derechos de las mujeres y los homosexuales, algo contra lo cual, sorprendentemente, hay relativamente poca resistencia. Un poco de marketing político hábil parece suficiente para superar incluso la más endeble de las campañas: al afirmar que contenía ‘ideología de género’, el expresidente de extrema derecha de Colombia, Álvaro Uribe, en alianza con grupos de iglesias evangélicas y fundamentalistas católicos, pudo sabotear el acuerdo de paz con las FARC. Ayudó a la campaña del No a ganar el referéndum nacional.
El aspecto más aterrador de esta reacción neoconservadora-militarista, apoyada por la administración del presidente Donald Trump en los EE. UU., es su objetivo claro: abolir tantos avances como sea posible en términos de igualdad de género, transparencia, constitucionalidad y sociedad civil participativa en el menor tiempo posible. plazo posible. Este es un progreso que se ha medido en décadas. La parte quizás aún más aterradora: la incapacidad de los partidos y movimientos progresistas de la región, debilitados por los escándalos de corrupción y las rivalidades internas, para sobreponerse al impacto de lo que está pasando y idear una estrategia efectiva contra este arrasamiento de la derecha.
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